Podsumowanie najważniejszych zadań realizowanych w 2024 r. przez Powiat Żyrardowski w ramach wdrażania lokalnych polityk, programów oraz strategii.
Spośród licznych uchwał Rady Powiatu dotyczących kierunków realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, szczególną uwagę należy poświęcić Strategii Rozwoju dla Powiatu Żyrardowskiego na lata 2015-2025. Dokument ten wyznacza główne cele rozwojowe powiatu.
Znacząca część działań Zarządu Powiatu w 2024 r. koncentrowała się na realizacji i wdrażaniu przedsięwzięć zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w tym programach dedykowanych konkretnym zadaniom własnym.
dokumentów i programów strategicznych powiatu było realizowanych w 2024 r.,
z obszaru
ochrony środowiska i zrównoważonego transportu
z obszaru
pomocy społecznej
o charakterze
ogólnym
programy o charakterze ogólnym
Podstawa prawna:
Uchwała Nr X/57/15 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 24 września 2015 r.
Cel strategiczny:
Główne cele Strategii Rozwoju Powiatu Żyrardowskiego na lata 2015-2025 to:
wzrost konkurencyjności gospodarczej powiatu,
poprawa jakości życia mieszkańców,
rozwój przestrzenny i ochrona środowiska.
Realizacja w 2024 r.:
Wdrażanie Strategii podlega monitoringowi i ewaluacji. Przyjęte w niej cele i kierunki działań realizowane są na bieżąco.
Działania służące realizacji strategii były podejmowane m.in. poprzez wykorzystanie środków zewnętrznych, opisanych na stronie internetowej Powiatu Żyrardowskiego, link .
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LX/317/23 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 30 listopada 2023 r.
Cel:
Program określa formy, zasady oraz zakres współpracy organów samorządowych powiatu z organizacjami pozarządowymi. Formułuje także zadania priorytetowe, których realizacja będzie powiązana z udzielaniem dotacji na finansowanie lub dofinansowanie zadań powiatu powierzonych do wykonania organizacjom pozarządowym. Celem programu jest zwiększenie aktywności lokalnej społeczności oraz rozwijanie współpracy między samorządem powiatowym a organizacjami pozarządowymi.
Realizacja w 2024 r.:
W 2024 r. Zarząd Powiatu Żyrardowskiego ogłosił 4 otwarte konkursy ofert na realizację priorytetowych zadań publicznych, zawarto 9 umów.
Łączna kwota przekazana na realizację programu wyniosła 175.000,00 zł.
Szczegółowe informacje o realizacji Programu w 2024 r. przedstawiono w zakładce Współpraca z organizacjami pozarządowymi.
programy z obszaru pomocy społecznej
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXIV/190/21 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 14 grudnia 2021 r.
Cel:
Dokument strategiczny ukazuje najważniejsze problemy społeczne występujące w Powiecie Żyrardowskim, takie jak bezrobocie, niepełnosprawność, uzależnienia, ubóstwo, bezdomność, przemoc w rodzinie, przestępczość
Realizacja w 2024 r.:
W 2024 r. szeroki zakres zadań mających na celu realizację Strategii był realizowany.
Szczegółowe informacje odnośnie działań w obszarze pomocy społecznej przedstawiono w zakładce Raportu Sprawy społeczne.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LVIII/301/23 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 31 października 2023 r.
Cel:
Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy Domowej i Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej na lata 2023-2025 ma służyć wytyczeniu kierunków działań w obszarach profilaktycznych, interwencyjnych, zabezpieczających, wspierających i korekcyjno - edukacyjnych. Zaplanowane zadania mają na celu poprawę sytuacji rodzin dotkniętych przemocą domową, a także ochronę osób i rodzin zagrożonych przemocą domową.
Realizacja w 2024 r.:
W 2024 r. na realizację programu wydatkowano 20.100,00 zł., realizowano wszystkie zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej i osób doznających przemocy domowej na terenie Powiatu Żyrardowskiego.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LVIII/300/23 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 31 października 2023 r.
Cel:
Zapobieganie przemocy wobec dzieci w rodzinie poprzez promowanie i wdrażanie prawidłowych metod wychowawczych, wzmacnianie kompetencji rodzicielskich oraz rozwijanie systemu wczesnej interwencji i profilaktyki w Powiecie Żyrardowskim.
Realizacja w 2024 r.:
W 2024 r. założenia programu korekcyjno-edukacyjnego dla sprawców przemocy domowej były realizowane. Corocznie w zależności od ogłoszonych zapytań ofertowych na realizację zadania oraz zapotrzebowania gmin powiatu Żyrardowskiego, przyjmowane są zgłoszenia osób do programu.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXVII/157/21 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 28 sierpnia 2021 r.
Uchwała Nr XXXIII/186/21 w sprawie wprowadzenia zmian do Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Żyrardowskim na lata 2021-2023 z dnia 30 listopada 2021 r.
Cel:
Głównym celem pieczy zastępczej jest zapewnienie dziecku tymczasowej opieki i wychowania. Umieszczenie dziecka poza rodziną naturalną jest ostatecznością i stosowane jest tylko w przypadku zagrożenia dobra dziecka. Dziecko przebywa w pieczy zastępczej do momentu, gdy warunki umożliwiające jego powrót do rodziny zostaną spełnione, albo gdy znajdzie ono nowy dom w rodzinie adopcyjnej. Dla dobra dziecka może być konieczne pozostawienie go w długoterminowym środowisku zastępczym do czasu, gdy będzie ono gotowe do samodzielnego życia.
Realizacja w 2024 r.:
Mimo, że program przestał obowiązywać, w 2024 r. realizowane były poniższe zadania:
tworzenie warunków do powstawania nowych rodzinnych form pieczy zastępczej poprzez prowadzenie akcji informacyjnej o formach rodzicielstwa zastępczego oraz szerzenie jego idei,
budowanie pozytywnego wizerunku rodzinnej pieczy zastępczej,
pozyskiwanie kandydatów do pełnienia funkcji opiekunów zastępczych; prowadzenie kwalifikacji oraz organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i prowadzenia RDD.
Wsparcie i rozwój istniejącego systemu rodzinnej pieczy zastępczej:
współpraca międzyinstytucjonalna w celu realizacji założeń ustawowych i programowych,
doskonalenie zawodowe kadry realizującej zadania z zakresu pieczy zastępczej,
wzmacnianie kompetencji wychowawczych istniejących rodzin zastępczych,
wzmocnienie rodzin zastępczych w wypełnianych funkcjach,
przeciwdziałanie sytuacjom kryzysowym,
przeciwdziałanie wypaleniu zawodowemu opiekunów zastępczych; realizacja programów/projektów na rzecz pieczy zastępczej,
pozyskiwanie wsparcia finansowego z zewnętrznych źródeł na dofinansowywanie różnych inicjatyw.
Wspieranie dzieci umieszczonych w rodzinnych formach pieczy zastępczej:
doskonalenie kompetencji społecznych dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych i RDD,
wsparcie dzieci w pokonywaniu trudności edukacyjnych.
Współpraca z rodzicami biologicznymi:
utrzymywanie i przywracanie więzi rodzinnych,
wspieranie rodziców biologicznych w pracy na rzecz powrotu dziecka do rodziny, regulowanie kwestii finansowych.
Wspieranie pełnoletnich wychowanków przebywających w pieczy zastępczej w procesie usamodzielniania:
pomoc w starcie w dorosłe życie,
pomoc w zakwaterowaniu i znalezieniu zatrudnienia,
zapewnienie wsparcia finansowego.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLVII/261/22 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 29 grudnia 2022 r.
Cel:
Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych jest zgodny z założeniami i celami przyjętymi w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Żyrardowskim na lata 2021-2026. Diagnoza przeprowadzona na zakresie opracowania Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych była podstawą opracowania Programu Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych. Program jest kontynuacją zadań Programu przyjętego pod tą samą nazwą na lata 2017-2021.
Założenia przyjęte przy opracowywaniu Programu były następujące:
stworzenie możliwości jak najlepszej rehabilitacji zawodowej i społecznej osób z niepełnosprawnościami,
wyrównanie szans życiowych osób z niepełnosprawnościami,
doskonalenie działań systemu pomocy skierowanych do osób z niepełnosprawnościami.
Działania na rzecz osób z niepełnosprawnościami są zadaniem ogólnospołecznym oraz ważnym elementem polityki państwa, która jest skierowana na minimalizowanie skutków niepełnosprawności oraz zaspokajanie potrzeb osób niepełnosprawnych we wszystkich obszarach życia. Rozpoznanie i zdiagnozowanie potrzeb osób z niepełnosprawnościami, a także podejmowanie działań mających na celu wyeliminowanie przeszkód utrudniających osobom niepełnosprawnym aktywny udział w życiu społecznym, zapobiega marginalizacji i wykluczeniu społecznemu tej grupy osób.
Realizacja w 2024 r.:
Program jest dokumentem wieloletnim przygotowywanym w celu nakreślenia kierunków działania jednostek organizacyjnych funkcjonujących na terenie Powiatu Żyrardowskiego, ma charakter otwarty, a stopień ogólności zawartych w Programie działań został tak dostosowany, aby umożliwić w przyszłości podejmowanie nowych działań i inicjatyw oraz włączanie na różnych etapach jego realizacji nowych podmiotów, realizatorów, treści i zadań.
Podstawa prawna:
Umowa Nr AS3/000126/07/D w sprawie realizacji programu "Aktywny samorząd", wraz z aneksami zawartymi w 2024 r.
Cel:
Celem głównym programu „Aktywny samorząd” jest wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów programu w życiu społecznym, zawodowym oraz w dostępie do edukacji.
Kwota przyznanych na rzecz Powiatu środków 547.340,00 zł w tym na:
moduł I - 296.584,00 zł,
moduł II - 217.352,00 zł,
pozostałe środki na obsługę, promocję i ewaluację - 33.404,00 zł.
Realizacja w 2024 r.:
Powiatowe Centrum Pomocy Rodziny w Żyrardowie w 2024 r. realizowało program „Aktywny Samorząd” finansowany ze środków PFRON.
Zadania realizowane w ramach programu na rzecz osób z niepełnosprawnością mieszkańców Powiatu Żyrardowskiego:
Moduł I – likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową, na który przeznaczono kwotę 296.584,00 zł, obejmuje:
Obszar A – likwidacja barier transportowych,
Obszar B – likwidacja barier w dostępie do uczestniczenia w społeczeństwie informacyjnym,
Obszar C – likwidacja barier w poruszaniu się,
Obszar D – pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej,
Obszar E – pomoc w kontunuowaniu rehabilitacji w formie wentylacji domowej.
Moduł II – pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym, na który przeznaczono kwotę 217.352,00 zł. Otrzymane środki zabezpieczyły potrzeby osób z niepełnosprawnością wynikając ze złożonych wniosków, które spełniały warunki realizacji programu.
Łączna kwota wydatkowana na rzecz wsparcia osób z niepełnosprawnością to 479.497,78 zł (93,30% z środków otrzymanych).
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXIII/329/24 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie określenia zadań i podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz szczegółowych zasad ich realizacji w 2024 r. wraz z przyjętymi do niej zmianami dotyczącymi przesunięć środków pomiędzy poszczególnymi pozycjami, zmiany zostały przyjęte w oparciu o 4 wykazane poniżej Uchwały Rady i Zarządu Powiatu Żyrardowskiego.
Uchwała Nr 68/XVI/24 Zarządu Powiatu Żyrardowskiego z dnia 09 października 2024 r.
Uchwała Nr VI/47/24 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 30 października 2024 r.
Uchwała Nr 91/XXII/24 Zarządu Powiatu Żyrardowskiego z dnia 03 grudnia 2024 r.
Uchwała Nr VIII/58/24 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 18 grudnia 2024 r.
Cel:
Celem zadań dotyczących rehabilitacji zawodowej i społecznej realizowanych w oparciu o Ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych jest osiągnięcie możliwie najwyższego poziomu funkcjonowania osób niepełnosprawnych, poprawa jakości ich życia oraz integracja społeczna poprzez kompleksowe działania obejmujące wsparcie w uzyskaniu i utrzymaniu zatrudnienia, poradnictwo zawodowe, szkolenia, a także umożliwienie pełnego uczestnictwa w życiu społecznym.
Zadania te mają na celu:
ułatwienie osobom niepełnosprawnym uzyskania i utrzymania odpowiedniego zatrudnienia oraz awansu zawodowego poprzez poradnictwo zawodowe, szkolenia i pośrednictwo pracy,
realizację działań rehabilitacyjnych (organizacyjnych, leczniczych, psychologicznych, technicznych, szkoleniowych, edukacyjnych i społecznych) przy aktywnym udziale osób niepełnosprawnych,
zapewnienie wsparcia w likwidacji barier utrudniających funkcjonowanie na rynku pracy i w życiu społecznym,
wspieranie integracji społecznej osób niepełnosprawnych poprzez rehabilitację społeczną, umożliwiającą ich pełne uczestnictwo w życiu społecznym,
realizacja tych celów odbywa się zgodnie z uchwałami Rady i Zarządu Powiatu Żyrardowskiego określającymi zadania oraz podział środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rok 2024, co zapewnia skuteczne i adekwatne do potrzeb wsparcie osób niepełnosprawnych na terenie powiatu.
Kwota przyznanych dla Powiatu środków 2.985.232,00 zł.
Realizacja w 2024 r.:
Na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej wydatkowana została kwota 2.975.739,58 zł, to jest 99,69 % z środków otrzymanych na zadania zgodnie z algorytmem na 2024 r., w tym:
Powiatowy Urząd Pracy w Żyrardowie 34.123,58 zł (1,15 % ),
Warsztat Terapii Zajęciowej w Żyrardowie 1.392.840,00 zł (46,80 %),
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żyrardowie 1 548.776,00 zł (52,05%).
Wydatkowanie środków PFRON w 2024 r. na zadania dotyczące rehabilitacji społecznej:
dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych - 59.794,00 zł (3,86%),
dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych - 414.346,00 zł (26,75%),
dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, - 355.269,00 zł (22,94 %) w tym:
dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych - 182.516,00 zł (11,79 %),
dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się - 56.710,00 zł (7,49 %),
dofinansowanie likwidacji barier technicznych - 116.043,00 zł (3,66 %),
dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów - 719.367,00 zł (46,45 %), w tym:
zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny do prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych - 25.979,00 zł (1,68 %),
przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnoprawnym na podstawie odrębnych przepisów - 693 388,00 zł (44,77 %).
Programy z obszaru Ochrony środowiska i zrównoważonego transportu
Podstawa prawna:
Uchwała Nr III/28/24 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 20 czerwca 2024 r.
Cel:
Program jest głównym dokumentem strategicznym na poziomie gminy wyznaczającym cele ochrony środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, oraz określający kierunki działań, zmierzające do osiągnięcia tych celów.
Realizacja w 2024 r.:
W 2024 r. Program został przyjęty a jego założenia były realizowane.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr III/29/24 Rady Powiatu Żyrardowskiego z dnia 20 czerwca 2024 r.
Cel:
Plan Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego zwanego dalej "planem transportowy„ opracowany został w celu zapewnienia planowego oraz uwzględniającego oczekiwania społeczne procesu rozwoju i organizowania przewozów o charakterze użyteczności publicznej. Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego przedstawia gwarantowane standardy usług publicznego transportu zbiorowego, sposoby jakimi powinno się nim zarządzać oraz możliwości rozwoju.
Realizacja w 2024 r.:
W 2024 r. program został przyjęty a jego założenia były realizowane.